【新闻】去产能搞减排治标不治本钢铁业还缺点什么永康

发布时间：2020-10-19 05:59:32 阅读：次来源：表盒厂家

近来，迫于工业生产带来的雾霾天气、资源利用及环境变化等问题带来的新挑战，政府给予了节能工作更高的重视。老百姓的环保意识在增强，生产企业的环保措施也在受到严厉的监督和控制，环保责任已经深入民心!

小到乡村企业，大到生产企业集团，或被迫停产，或改良环保装备，总之，只要排污超标就要为环保买单。曾对生产企业采用过的季节性电价(丰枯电价)、峰谷分时电价、差别电价、甚至为了倡导居民节能，制定出的递增型居民电价，这一切“差别电价”都是为了推动全社会节能!

当下，巨大的能源消费需求与污染物的排放量，中国经济发展面临着能源与雾霾的双重约束，如何在该约束下实现中国经济、能源、环境的协调一致发展，成为中国未来几年面临的巨大挑战。人们对生存环境日益提高的要求，已明确地向钢铁行业这一高消耗、高排放的行业亮起了红灯。

不管是差别电价，还是拉闸限电限产，在钢铁行业，去产能，这个工作的开展最为困难，

目标设定容易，目标实现却总那么曲折，最后不尽人意!这就反射出我国在开展环保工作的过程中还有些工作没有做到位。

第一，去产能，降消耗。节能减排是实现循环经济，可持续发展的关键。但目前我国开展的节能减排工作更多的采用的是行政命令手段，可行政手段只适用于初始阶段，要想使这项工作长久地开展下去，唯有采用经济手段，而价格机制是最有效的手段，价格手段也是推动技术技能的源动力。

第二，遏制高能耗行业盲目发展，肯定有利于资源的优化配置。比如摒弃钢铁企业粗放式的发展道路，转变经济增长方式、优化产业结构、提高能源效率才是中国钢铁企业必须面对的重要问题。但往往忽视了一点，要“人性化”去产能，即完善企业的退出机制，合理的安置，如人员再就业，企业的转型，企业涉及的银行贷款等安置工作做到位，将是企业退出市场的催化剂。

第三，钢铁行业中，企业集中度低，公布的重点企业综合能源利用水平并不能真正代表行业能耗水平。低水平高能耗的钢厂，同样到社会上去争抢铁矿石资源、不承担社会成本，开展低价竞争、地方政府的变相“优惠”条件保护，不利全行业的技术进步与发展。这样，往往在地方各自的利益诉求、尚不健全的市场机制面前，环保任务并没有收到预期的效果。因此要杜绝地方政府的“明控按保”现象出现，12月6日，中组部出台的官员政绩考评弱化GDP指标，绩效考核不再以GDP论英雄，希望抑制“GDP冲动”这一举措将会使得“地方暗保”现象消失。

第四，要进一步推动钢铁产业集中度的提高。1-10月份，河北的民营企业的粗钢产量接近9000万吨，占整个河北省的54%，布局非常分散。组建有凝聚力的大型钢铁集团，便于规模管理和控制产能，也助于钢铁企业整体竞争力的提升。要想真正跳出“落后怪圈”，应该在资源和原料、低碳和环境、产品的质量和品种等方面下功夫，可能会间接去掉一部分产能。

总之，钢铁业一路遭遇行政整治的强力阻击，均难逃“治标不治本”的结果。治雾霾，去产能，事情本身难做，还必须要去做，怎么做?未来钢铁行业节能途径仍会延续两个路子，一个路子是工艺生产过程中实现的节能，有工序过程的节能、二次能源回收利用、减少各种能源损失。另一个路子是“上大压小”淘汰落后产能的方式。随着整体水平的提升，落后水平的标准也将会提升。