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依法治国是保障改革发展的关键

仁德街道地处寻甸回族彝族自治县行政中心所在地，是寻甸县政治、经济、文化、社会发展的核心区域，也是集回族、彝族、苗族、汉族等多民族为一体的中心城镇。在依法治国的时代背景下，仁德街道面临着改革发展的时代重任，是边疆民族地区中心城镇依法治镇的普遍案例之一。如何把城市经营管理与法治建设有机结合，实现依法治镇的改革发展目标？马仲敏结合实际说出自己的想法和观念。

依法治国是中国改革开放的伟大实践，老百姓对依法治国还有较长一段转变和适应时期。中心城镇市民在城市建设发展问题上深层次接触法律法规，特别是在征地补偿、拆迁补偿等根本利益问题上凸显典型。

马仲敏说：“发展的问题，要靠法治做保障，靠发展来解决。在处理征地拆迁矛盾问题中，基层党委、政府要以法治为准绳，以发展为核心，坚持法治手段刚柔并举，依法教育引导在先，严格执法在后。对知法犯法者，依法依规严肃处理。在政策范围内的要解决到位，不在政策范围内的要解释到位，知法违法犯法的坚决打击到位。”

“依法执政是保证改革红利惠及广大人民的根本途径，也是城市有序发展的活力所在。”马仲敏说，作为基层党政领导干部，既要带头依法办事，又要带头遵守法律。尤其面对群众意关注多、意见大等问题，更要依法依规，站稳脚跟、挺直脊梁，服从事实、服从法律，铁面无私、秉公执法。同时，在推进城市发展建设的问题上，基层党委政府要研究、制定和完善体现人民意志、符合地方实际的法律规范机制措施，实现“有法可依，执法必严”。

“能否依法依规配置好城市资源，制定出切实可行的城市经营管理机制，直接关系到群众在这个城市的幸福指数。”马仲敏举例说，市容、市貌、环境、卫生、就业、就学、就医等问题，都是人民群众十分关心的城市管理问题。城管与摊贩冲突，交警与车主冲突，如果不能依法规划城市、依法配置城市资源，没有有法可依的城市经营管理机制，城市发展就会出现混乱。

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