流浪儿及乞讨人员救助,变“自愿”为“主动”明日
流浪儿及乞讨人员救助,变“自愿”为“主动”
对流浪未成年人的保护救助要变 自愿受助 为 主动救助 。日前,自治区政府办公厅下发了《关于加强和改进流浪未成年人及乞讨人员救助保护管理工作的实施意见》(以下简称《意见》),提出今后要加强对流浪未成年人和乞讨人员的救助、保护、管理等工作,主动救助保护流浪未成年人,并开展教育矫治工作,引入社工化辅导理念。
今后,我市对流浪未成年人及乞讨人员的救助将会有什么样的变化?近日,记者走访了市救助管理站。
主动救助流浪未成年人
《意见》对流浪未成年人进行重点救助,要优先保护。《意见》中指出,对流浪未成年人的保护救助要变 自愿受助 为 主动救助 ,对于在街上流浪的未成年人,要进行主动干预。救助管理机构增强街头巡查,主动发现流浪未成年人,接到市民报告,第一时间前往救助。
市救助管理站业务科何利民介绍,如果遇到不愿意到救助机构的流浪未成年人,反对强制救助,应耐心并善意地引导说服,或组织社工、志愿者对其进行一对一的劝导和救助服务,并建立服务档案。
据介绍,流浪未成年人进入救助站后,除了提供吃、穿、住外,今后救助管理站还将提供文化和法制教育、心理辅导、行为矫治、技能培训等救助保护服务。救助管理站将在教育行政部门指导下,帮助流浪未成年人接受义务教育或替代教育。对沾染不良习气的,通过思想、道德和法律教育,矫治不良习惯,纠正行为偏差;对有严重不良行为的,送专门学校进行矫治和教育。
部分乞讨人员不愿被救助
昨日下午,半个小时内,记者就在东门广场遇到了4个乞讨人员。一个衣衫褴褛的正躺在树底下睡觉,一个光着膀子的乞讨人员正在垃圾堆里翻找食物,而另两个正在四处晃悠。记者试图询问他们,为什么不回家,未果。
何利民告诉记者,很多乞讨人员不愿回老家种田,宁愿在城市里乞讨为生。工作人员想救助他们回家,但靠近他们时,有个别乞讨人员会有攻击性。
他给记者看了近期救助人员的登记本。记者在登记本上看到,姓名、年龄、地址、救助方式等信息一目了然。5月份,共救助178个人,其中有22名为未成年人,4月份,共救助210人,17个未成年人。籍贯既有本地县(市、区)和邻近地市的,也有河南、贵州等外省的。
遇到过一些未成年人,把他送回去了,隔一段时间又发现出来流浪了。 何利民说,部分流浪未成年人不愿意接受救助,他们往往是缺乏家庭温暖,无父母监管。因此,把未成年人送回家后,还要进行回访。
据了解,目前我市正在投建流浪未成年人保护中心,有望在年底开放。届时将设立救助床位96张,配备专门的工作人员、活动场所,不仅在生活上照顾接受救助的孩子们,还提供文化和法制教育、心理辅导、行为矫治、技能培训等救助保护服务。
专项行动,救助服务更到位
《意见》指出,除了民政部门外,有关部门也要主动开展保护救助流浪未成年人工作。公安机关发现由成年人携带未成年人流浪乞讨的,要进行调查、甄别。由父母或其他监护人携带流浪乞讨的未成年人,要对其父母或监护人进行批评、教育,将未成年人护送到救助站接受救助。同时公安机关要保持 打拐 高压态势,对来历不明的流浪乞讨和被强迫从事违法犯罪活动的未成年人,一律采集生物检材,检验后录入全国打拐DNA信息库比对,及时发现、解救失踪被拐卖未成年人。
据了解,目前我市民政等八个部门正联合开展以 保护儿童、告别流浪 为主题的 接送流浪孩子回家 的专项行动,并建立了救助管理工作联席会议制度,各部门工作上各负其责,共同救助。
何利民介绍,专项行动时间从今年1月持续到年底,行动要求加强对流浪未成年人和乞讨人员的救助、保护、管理等工作,让流浪乞讨人员得到及时救助,减少街头流浪乞讨,力争在年底全市基本实现城市街面无流浪未成年人的目标。
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