全国人大外事委未来5年边界安全建设等经费应递增
原标题:全国人大外事委:未来5年边界安全建设等经费应递增
昨天下午,全国人大常委会副秘书长信春鹰就全国人大常委会办公厅“十三五”规划纲要编制专题调研情况作报告。至今年7月上旬,9个专门委员会、2个工作委员会经过认真调研,共形成并提交24份专题调研报告,涉及民族、养老、财政经济、教科文卫、外事、侨务、节能环保、“三农”、港澳事务等诸多领域。
内务司委:大力推进农村养老服务
内务司法委员会对“我国养老服务发展状况”进行调研,认为我国养老服务面临形势严峻,供需矛盾突出,社会力量参与不够,农村养老问题严重,相关基本制度建设滞后,管理体制机制不完善。
建议把加快发展养老服务纳入“十三五”规划,作为全面建成小康社会的重要指标,发挥政府主导作用,加大财政投入和政策支持,为居家养老提供良好的社会化服务。充分调动社会力量发展养老服务,建立长期照护社会保险制度,大力推进农村养老服务发展,完善我国养老服务法律制度。
一些专门委员会和工作委员会在调研报告中指出,要加快推动相关立法进程,尽快制定或修改一些法律,以适应改革和发展的迫切需要。比如,养老方面,进一步制定与老年人权益保障法相配套的法律法规和政策措施。
外事委:建议设立国家边界安全建设专项
外事委员会对“边界安全建设问题”进行调研,建议将国家边界安全建设纳入“十三五”规划,设立国家边界安全建设专项,加强顶层设计,加大投入力度,确保“十三五”期间预算总量应比“十二五”期间有明显增加,未来五年年度建设和维护经费应逐年递增。
外事委员会提出,切实抓好落实和督查,加大领导力度,适时开展对边界安全建设的专项检查,推动边界安全建设迈上新台阶。
环资委:探索建立土壤污染责任追究制度
环境与资源保护委员会对“海洋生态环境保护”的调研建议,将依法保障实施海洋强国战略和加强海洋生态环境保护纳入“十三五”规划。
在加强大气污染防治的问题上,环资委建议,继续削减污染物排放总量,加大污染综合治理力度,强化执法监管,健全重点区域大气污染联防联控制度,强化科技研发和推广,依法有序推动公众参与。此外,将饮用水安全保障纳入“十三五”规划,进一步加强饮用水源地保护工作。
在土壤污染防治方面,要坚持保护优先,探索建立土壤污染责任追究制度,尽快启动全国土壤污染状况详查。有关人员还在调研中指出,应增强生态补偿机制建设与国家有关政策的衔接,加大生态补偿资金力度,强化生态补偿机制建设的基础性工作。文/本报记者桂田田
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