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机械网--煤炭与发电企业联营须坚持“自由恋爱”

发布时间:2021-11-18 03:11:41 阅读: 来源:表盒厂家

据了解,不久前,山西省印发了《山西省促进煤炭电力企业调和发展实行方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,到2015年,省调火电企业全部实现电煤长时间协作合同管理,部分火电企业和煤炭企业实现以股权为纽带的煤电联营。随着替换能源的不断发展和经济结构调解带动能耗强度的降落,煤炭需求增长可能会放缓,乃至逐步进入安稳期,煤价也不可能再像前几年那样飞涨。此时,煤 炭企业的市场地位较之前一定会有所削弱,需要更多的主动联系用户,为产品寻觅销路。在这类情况下,为了给煤炭产品提供稳定销路,保障生产安稳顺利进行,煤 炭企业进行煤电联营的积极性一定会有所提高。对火电企业来说,虽然未来电价市场化改革一定会推动,但是保障燃煤稳定供应、稳定发电本钱也是确保企业赢利 稳定的重要手段,因此,火电企业进行煤电联营的积极性也存在。此次山西省政府出台的《方案》更多的是1个指导意义,表明政府对煤炭企业和电力企业加强合作公告到期日就可以强拆吗,进行煤电联营,签订煤电长时间协作合同是持支持态度的。需 要注意的是,煤炭是山西的支柱产业,出台此《方案》在情应当中。煤电联营不是1副万能药,应当注意到“双制度”价格是矛盾的根本,应当从价格体系上做文 章。在煤炭市场产生转变的情况下,再加上政府的积极引导,有理由相信煤电联营能够得到进1步推动,煤电双方应当也能够以更加理性的态度加强双方之间的长时间 合作。在煤电联营进程中,煤炭和电力企业究竟采取何种方式进行合作,应当取决于企业本身,政府不宜干预太多。由于不同企业市场意识强弱不1,在推动煤电联营 初期,可能会面临部分企业参与积极性不高的问题,这类情况下,政府最好不要通过行政命令的方式逼迫要求,让煤电联营和煤电1体化成为煤电双方企业完全自愿 行动。另外,在煤电1体化初期的长时间协议实行进程中,可能会出现部分企业背约的情况,这时候候,政府应当作好裁判员,加大对背约者的惩办力度,保护好市场秩 序。煤电联营或煤电1体化应当是企业的1种经营策略,能够在1定程度上降落双方企业的经营风险。比如当前煤炭需求疲软,市场低迷,但那些进行煤电联营的煤 炭企业最少不用太担心产品销路问题,时间长了,那些没有市场的部分煤炭产能很可能会被淘汰出局,但是进行煤电联营的企业被淘汰出局的风险则要小很多。至于 煤价下跌,那很大程度上是由于前期价格涨得太多了,价格回归理性实属正常,煤电联营或煤电1体化不可能保护煤炭企业的高价格,保护的只是公道的、能够确保 煤电双方均获得正常利润的市场价格。需要注意的是,部分情况下,煤电联营会在1定程度上减缓煤电矛盾,但其实不能完全解决煤电矛盾,政府也不能通过推动煤电联营或煤电1体化来掩盖煤电之间 的体制性矛盾。煤电联营和煤电1体化均是市场行动,解决不了体制性的““双制度”问题,在推动煤电联营的同时农民征地十年没拿到补偿款怎么办,也要注意加快推动电力体制改革。不然的话, 即便煤企和电企全部实现了联营或1体化,未来煤电矛盾还会继续存在。

本文来自国联资源网(www.ibicn.com)

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